Más crecimiento gracias a una mejor gobernanza del mercado único y al estímulo de los servicios
El mercado único es un motor esencial del crecimiento económico. Sin embargo, para generar crecimiento y puestos de trabajo, es crucial mejorar la aplicación de las normas vigentes. Por esta razón, la Comisión Europea ha adoptado hoy una línea de acción para velar por que el mercado único funcione mejor en la práctica. La Comisión también va a proponer medidas concretas para mejorar el funcionamiento del sector servicios, cuya importancia es vital, ya que la Directiva de servicios afecta a más del 45 % del PIB y desempeña un papel estratégico a la hora de fomentar el crecimiento económico. Su aplicación permitirá generar un 0,8 % adicional de PIB para la UE en los próximos 5 a 10 años. No obstante, esta cifra podría aumentarse un 2,6 % si los Estados miembros se mostraran más ambiciosos a la hora de liberalizar los servicios contemplados en la Directiva.
Comunicación «Mejorar la gobernanza del mercado único»
La Comisión propone centrar los esfuerzos en los sectores con mayor potencial de crecimiento. En 2012-2013, los sectores indicados son los servicios e industrias de red. En estos sectores, la Comisión insta a los Estados miembros a que se comprometan a no tolerar una incorporación tardía o incorrecta de las Directivas al ordenamiento jurídico nacional. Por su parte, la Comisión proporcionará una mayor asistencia para dicha incorporación a fin de despejar posibles problemas.
Para facilitar el funcionamiento más eficaz del mercado único, la Comisión también recomienda utilizar más y mejor a las herramientas de las TI para informar y capacitar a los ciudadanos y a las empresas. La Comisión insta a los Estados miembros a que refuercen los instrumentos de resolución de problemas y a que creen centros del mercado único para supervisar y controlar mejor el funcionamiento del mismo.
Comunicación sobre la aplicación de la Directiva de servicios: cooperación por un nuevo crecimiento en el sector servicios
Una Comunicación titulada «Cooperación por un nuevo crecimiento en el sector servicios de 2012 a 2015» indica claramente que la aplicación de la Directiva de servicios puede y debe mejorarse para impulsar el crecimiento. Para alcanzar el crecimiento previsto, la Comisión insta a los Estados miembros a que eliminen las normas discriminatorias que aún existen en algunos países de la UE, tales como las que discriminan por motivos de nacionalidad o residencia o las que obligan a los proveedores de servicios a realizar un exámen de las necesidades económicas.
Se adjuntan a la Comunicación tres documentos de trabajo:
• El informe sobre la aplicación de la Directiva de servicios, que presenta, entre otros aspectos, el estado de aplicación de la Directiva, los problemas pendientes y la situación de las «ventanillas únicas» e incluye una sección dedicada a la evaluación de cada Estado miembro
• Los resultados de la comprobación del funcionamiento del mercado único realizada para mostrar hasta qué punto las diversas normas de la UE se aplican a las empresas en el día a día.
• El documento de trabajo de los servicios de la Comisión encaminado a fijar directrices sobre la aplicación del artículo 20, apartado 2, relativo al principio de no discriminación de los beneficiarios de servicios por su nacionalidad o país de residencia. El documento estudia las razones del comportamiento empresarial y reclama a las empresas que pongan fin a las prácticas discriminatorias.
Información complementaria
• «Mejorar la gobernanza del mercado único»
http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/monitoring/governance_en.htm
• Comunicación sobre la aplicación de la Directiva de servicios: cooperación por un nuevo crecimiento en el sector servicios:
http://ec.europa.eu/internal_market/services/services-dir/implementation_report_en.htm
